信任问题在电子商务发展中起着至关重要的作用。2005年1月8日,国务院办公厅《关于加快电子商务发展的若干意见》(以下简称《意见》)的第四点“加快信用、认证、标准、支付和现代物流建设,形成有利于电子商务发展的支撑体系”中明确指出,可以通过政府监管、行业自律及部门间的协调和联合,鼓励企业积极参与,建立科学、合理、权威、公正的信用服务机构;建立健全相关部门间信用信息资源的共享机制,建设在线信用信息服务平台;严格信用监督和失信惩戒机制,逐步形成既符合我国国情又与国际接轨的信用服务体系。《意见》的第五点“发挥企业的主体作用,大力推进电子商务应用”指出,要促进面向消费者的电子商务应用,并强调要建立并完善电子商务企业、消费者在线交易的信用机制。诚信的道德观念源远流长,自古以来就被中华民族所重视。我国古代的大思想家孔子曾经说过:“与朋友交,严则有信。”而在电子商务环境下,交易双方在空间上的分离、支付与配送在时间上的分离、交易的匿名性,以及交易过程缺乏充足的保障机制等,使得电子商务交易具有较高风险。CNNIC的历次调查结果都显示,诚信成为公众和企业在网上交易时普遍担忧的问题。