自2000年国家举行了首次公务员考试以来；公务员考试已经走过了十年的发展历程，为国家机关培养了大量优秀人才，同时也对政府工作效率的提高起到了很犬的推动作用。公务员考试自从举办以来，就具有报考人数多、录取比例低的特点。随着《中华人民共和国公务员法》的贯彻实施，国家公务员录用考试进一步制度化和规范化，竞争也日趋激烈。特别是近年来报考公务员的人数急剧增加，中央和地方公务员录用考试都大幅提升了试题的难度，以便真正实现择优录取的目的。因此，如何通过学习提高考试成绩，使自己在众多的应试者中脱颖而出，这成为报考公务员考试的所有考生急切需要解决的问题。申论考试作为公务员录用考试的重要组成部分，历来受到考生的极大重视。由于申论考试的主观性较强，考查的能力较多，很多考生缺乏处理机关事务的经验，使得他们对申论科目的考试心存畏惧。而事实上，多年来，申论考试的总体分数一直不高。如何弥补申论科目的这个“短板”显得尤为重要。为了让考生能够更加准确地把握申论考试的命题趋势，引导考生加强申论相关环节的学习，本教材编写成员在深入研究十年来国家公务员录用考试大纲和历年申论真题的基础上，直击申论考试的命题热点，准确把握申论考试的命题规律，编写了本教材。
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