2005年,中共十六届五中全会明确指出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。2007年的“中央一号文件”指出:“加强‘三农’工作,积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,是加快社会主义现代化建设的重大任务。”要积极开发运用各种节约型农业技术,提高农业资源和投入品使用效率。转变养殖观念,调整养殖模式,积极推行健康养殖方式,推广集约、高效、生态畜禽水产养殖技术,降低饲料和能源消耗。我国加入WT0后,农业面临着日趋激烈的国际竞争,农业进入市场经济阶段,推动农业和农村经济结构战略性调整,发展农村经济,增加农民收入,越来越依赖于科学技术进步和农民素质的提高。