中国行政应急法律制度研究

导言/1
第一节 现有研究成果之概述/1
第二节 本书的基本框架/4
第三节 本书的理论与实践意义/7
第四节 本书的新意/8
第一章 社会危险/10
第一节 现有研究成果之概述/11
第二节 全球化背景下国际社会共同面临
的社会危险/12
第三节 转轨期我国面临突出的社会危险/24
第四节 应对社会危险需要法律制度/37
第二章 国家应急制度/45
第一节 现有研究成果之概述/45
第二节 战争状态/46
第三节 动员/51
第四节 紧急状态/63
第五节 行政应急状态/70
第三章 行政应急权力与其他国家权力的关系/95
第一节 现有研究成果之概述/95
第二节 行政机关权力的扩张/98
第三节 行政机关权力的集中/103
第四节 权力机关权力的克制/115
第五节 司法权力的限制/120
第六节 军事机关权力的选择/125
第四章 行政应急中公民和社会组织/136
第一节 现有研究成果之概述/136
第二节 法律地位之转变
——从“体制”角度分析/138
第三节 公民和社会组织的应急权利/141
第四节 公民和社会组织的应急义务/151
第五章 应急管理中的国际关系/163
第一节 现有研究成果之概述/164
第二节 对外国人及其财产的应急管理/165
第三节 应对社会危险的国(区)际合作机制/176
第四节 小结/187
第六章 行政应急状态的开始与结束/189
第一节 现有研究成果之概述/190
第二节 现状分析——行政应急状态的开始/191
第三节 现状分析——行政应急状态的结束/201
第四节 分析与评论/210
第七章 对社会危险的预防与应急准备/216
第一节 行政机关的职责与职权/216
第二节 公民和社会组织的权利与义务/235
第八章 对社会危险的监测与预警/237
第一节 对社会危险的监测/237
第二节 对社会危险的预警/247
第九章 对社会危险的克服和消除/264
第一节 国家紧急权力制度的概况/264
第二节 救助性行政应急措施/286
第三节 限制性行政应急措施/296
第四节 保护性行政应急措施/305
第五节 保障性行政应急措施/314
第十章 社会危险消除后的恢复/319
第一节 社会危险消除后的恢复制度之概述/319
第二节 公民和社会组织的合法权利之恢复/322
第三节 公民和社会组织的物质设施之恢复/325
第四节 国家公有公用设施之恢复/329
第五节 国家法律秩序之恢复/333
第十一章 主要建议/340
主要的法律规范与应急预案目录/344
主要案例与事例目录/347
参考文献/350
后记/359