党的十四届三中全会正式提出建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度是国企改革的方向，以此为方针，我国的产权制度改革全面铺开，并逐步形成了以“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的公司制企业为主导的现代企业群体。现代法人治理结构的确立客观上推进了我国内部控制的产生，这是内部控制产生的内力；我国加入WTO 和社会主义市场经济体制的建立与发展，使我国企业都面临国际、国内市场的双重竞争压力，这是内部控制产生的外力。这些因素都促使现代企业要建立一套以防范风险和控制舞弊为中心、以控制标准和评价标准为主体的内部控制制度体系。现代企业内部控制是运用现代企业管理的系统理论、控制理论和信．息理论，按照企业控制与管理规律的一般要求建立起来的一种经营管理体系。科学的内部控制体系将推动企业进一步完善公司治理结构和内部约束机制，从而不断提高经营管理水平和可持续发展能力。
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