改革开放以来,我国文化建设蓬勃发展,新的文化业态、文化样式、文化活动层出不穷,这既提出了加强文化建设实证性研究的紧迫任务,也大大拓展了文化建设实证研究的空间。近些年,各地积极探索文化建设的路径,积暴了许多宝贵经验,也有不少极具警示性的失误,这些都需要进行总结和研究。编辑出版文化建设案例集的目的,即在于提升我国文化建设实证研究水平,为政府文化建设实践提供借鉴。案例研究是实证性研究的一种极为重要的方式。它通过对典型个案的深入解读和剖析,揭示特殊事件中所蕴含的普遍意义,达到触类旁通、举一反三的效果。我们认为,案例可分为教学型案例和研究型案例。教学型案例强调客观、生动、准确地描述事件发生发展的背景和过程,让学员在讨论中寻找解决问题的路径。国际上,美国哈佛大学肯尼迪政府管理学院和法国国立行政学院的教学型案例最具代表性。前者注重选择经典案例,强调经验的总结和提升;后者则注重选择现实案例,强调对现实问题进行跟踪式研究。目前,教学型案例作为增强互动性、实效性的一种有效方式,已广泛应用于我国高校和各种培训机构的教学活动中。与教学型案例不同,研究型案例主要是为读者提供阅读的文本,要求在客观、准确地叙述事件来龙去脉的基础上,发掘隐藏在事件背后的问题或难题,进行深入独到的分析,提出解决问题的可行性对策,为读者提供有价值的参考。这是撰写研究型案例的难点所在,也是其特色和价值所在。