从大众化至普及化的高等教育发展,是因应社会需要更多高等专门人力实际需求无可避免之趋势,但这种发展亦使各国高等教育面临相当大的挑战,包括大学新生素质已无法像过去一样具有精英同质性,相反,只具有普罗大众之异质性,此时,首当其冲的挑战是,大学必须调适其为精英设计之传统课程,转变为符合普罗大众实际需要之客观化课程,以培植出当前知识经济所需之各类高等专门人才。其次,政府资源的扩充幅度也赶不上高等教育之扩充速度,大学如何“以少做多”(domorewithless)也是各国从大众化演进至普及化的高等教育发展面临之另一项挑战。《各国高等教育制度》乃是针对上述20世纪90年代以来国际高等教育之发展,特别是以进步国家为主的15个国家高等教育制度之最新论述。