当人类社会跨入21世纪的时候,我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。当今世界正在发生广泛而深刻的变化,当代中国正在发生广泛而深刻的变革。世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展,科技进步日新月异,知识经济方兴未艾,综合国力竞争日趋激烈。综合国力的竞争归根结底是人才的竞争,而人才的培养在教育。教育是发展科学技术和人才培养的基础,是民族振兴的基石。要适应国际竞争和国家战略发展的需要,必须把教育摆在优先发展的战略地位,建设人力资源强国。高等学校作为高层次人才培养的战略高地、知识创新的重要基地,在建设人力资源强国中具有不可替代的重要地位。质量是高等教育发展的生命。随着我国高等教育改革和发展的不断深入,高等教育发展的重心由注重规模扩大和外延扩张转移到更加注重提高质量、走内涵发展道路上来。切实提高质量是新世纪新阶段高等教育发展的核心工作。