中国民告官常备手册

第一章 了解民告官
第一节 老百姓能不能告官
案例：张先著诉安徽省芜湖市人事局剥夺其担任国家公务员资格案
第二节 民告官的途径
一、行政复议
二、行政诉讼
三、行政赔偿
案例：常可生诉侯马市公安局行政赔偿案
四、刑事赔偿
案例：杜培武申请昆明市公安局、检察院、法院再审改判无罪刑事赔偿案
五、司法赔偿
案例：郭祯祥等申请蕲春县人民法院违法拘传司法赔偿案
第二章 哪些事能告官
第一节 如何区分具体行政行为与抽象行政行为
案例：胡某诉北京市延庆县人民政府违法拆迁案
第二节 能告官的事
一、行政处罚
案例：倪某不服某公安分局交警支队行政处罚决定案
案例：石某不服泸州市公安局纳溪分局行政拘留决定案
二、行政强制
案例：粟国平等不服浏阳市工商局行政强制措施案
案例：薛某诉某区建设委员会强制拆迁案
三、行政裁决
案例：康水钧不服厦门市土地房产管理局房屋拆迁裁决案
四、行政确认
案例：陈某不服某区劳动和社会保障局工伤认定案
五、行政登记
案例：黄泰容不服泸州市人民政府颁发房屋所有权证案
六、行政许可
案例：北京某公司不服某区环境保护局撤销环保许可案
七、行政合同
案例：董某诉延庆县大庄科乡政府行政合同案
八、行政奖励与行政允诺
案例：李某诉某区工商分局支付举报奖金案
九、行政给付
案例：赵某等诉当阳市玉阳办事处、两河镇人民政府不依法支付优待金案
十、行政补偿
案例：卫星村、禾二村等不服五华县人民政府征地行政处理案
十一、行政征收
案例：陈桌诉乡政府违法征收税费案
十二、行政公开
案例：杨某不服上海某规划和土地管理局政府信息公开案
第三节 不能告官的事
一、没有行政权的机关作出的行为
案例：赵某不服某部队驻扎演习案
案例：吴某申请嘉定区公证处撤销公证书案
二、司法机关作出的行为
案例：李某不服某市公安局监视居住案
三、行政事实行为
案例：万某不服某县工商局通知案
第三章 如何通过行政复议获得救济
第一节 哪些争议可以申请复议
一、可以申请复议的行政行为
二、不能申请行政复议的事项
第二节 什么时候一定要先复议再诉讼
案例：S公司不服P市政府颁发国有土地使用证案
案例：s公司不服P市政府撤销国有土地使用证案
第三节 什么时候经过复议就不能诉讼了
案例：红星村不服某省政府确认土地所有权案
一、选择终局型
二、复议终局型
第四节 请在法定期限内提出复议申请
一、申请期限
二、申请期限的起算点
案例：唐玉林等人不服国土资源部不予受理行政复议申请案
三、如何计算行政不作为的申请期限
四、复议申请期限能否延长
案例：兰州铁路分局申请撤销国有土地使用证案
五、复议前置案件的申请期限
第五节 谁可以提出行政复议申请
第六节 如何确定被申请人和复议机关
一、如何确定被申请人
二、如何确定复议机关
第七节 复议机关不予受理怎么办
一、受理阶段的审查事项
二、审理阶段的处理
三、对不予受理的救济
第八节 申请人的权利和义务
一、申请停止执行原具体行政行为的权利
案例：某单位申请停止执行处罚决定案
二、申请听证的权利
三、查阅有关材料的权利
四、进行鉴定的权利
案例：杨某不服区公安分局行政处罚案
五、撤回申请的权利
六、和解的权利
七、提出行政赔偿的权利
八、在行政复议期间执行被申请人作出的具体行政行为的义务
九、行政复议机构认为需要申请人协助调查取证的，申请人应当予以配合
第九节 行政复议有没有证据规则
一、被申请人对具体行政行为的合法性、合理性承担举证责任
二、被申请人在复议过程中不得向申请人和其他人收集证据
三、申请人应承担哪些举证责任
四、行政复议机构具有调查取证权
第十节 行政复议的审理期限有多长
一、一般案件的审理期限
二、导致审理期限延长的原因
第十一节 行政复议的中止和终止有何不同
一、导致行政复议中止的原因
二、导致行政复议终止的原因
第十二节 行政复议的结果有哪几种
一、维持决定
二、限期履行决定
三、撤销决定
四、变更决定
五、确认违法决定
六、给予行政赔偿的决定
七、驳回申请决定
八、调解书
九、责令被申请人限期重新作出具体行政行为的适用
第十三节 行政复议如何履行
一、被申请人的履行
二、申请人与第三人的履行
第十四节 如何对抽象行政行为进行审查
第四章 如何打好行政诉讼
第一节 对哪些行政行为可以起诉
一、可诉的行政争议
案例：赵C不服鹰潭市公安局月湖分局不予换发二代居民身份证案
二、不可诉的行政争议
第二节 如何确定诉讼请求
一、请求法院撤销或者部分撤销具体行政行为
二、请求法院撤销行政复议决定
三、请求法院判决被告在一定期限内履行法定职责
四、请求法院确认具体行政行为违法或者无效
五、请求法院判决变更行政处罚
六、请求行政赔偿
七、请求法院一并审理民事争议
……
第五章 怎样获得行政赔偿
第六章 如何获得刑事和司法赔偿
附录