第一，要树立学习理念。建设学习型机关，首先要确立先进的学习理念。具体说来要引导广大干部牢固树立三种理念：一是“学习为本”的理念。面对社会深刻变革、各种社会思潮不断涌现的新形势，广大干部只有通过读书学习，始终坚持理想信念，锤炼道德操守，提升思想境界，才能使自己在政治上成熟起来，自如应对各种风险和复杂局面的挑战与考验。二是“终身学习”的理念。在世界科学技术日新月异、知识总量呈几何级数增长的今天，必须不断进行知识更新，坚持终身学习。广大干部只有在读书学习上比别人多下工夫，才能用知识的力量推动自己更快进步，才能自信和从容地工作。三是“学用结合”的理念。这是学习型机关的本质特征。要善于把学习成果转化为思想方法、领导方法，转化为生产力，这是学习型机关迈向成熟的标志。因此，要根据岗位职责和工作任务提出学习要求，通过学习实现工作创新，将被动接受客观知识转变为主动提高内在素质，转变为创造性活动。第二，要科学选择内容。创建学习型机关，要从本部门的自身实际出发，科学地选择学习教育的内容，择优从善。这是保证建设学习型机关活动取得成效的基础。一是要辩证把握学根本与学习现代应用知识的关系。学根本，就是要加强马克思主义理论学习，掌握马克思主义的科学体系和精神实质，并深刻领会理论精髓，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性；学习现代应用知识，就是要立足本职岗位，从实际出发，坚持干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地学习和掌握做好工作、履行岗位职责所必备的各种知识，多学习与本职工作相关的知识，努力使自己真正成为工作能力强又富有人格魅力的干部。二是要处理好各种知识的学用关系。做到基本理论深学、本职业务精学、修身知识勤学、急需知识先学，学以致用，把学习和运用重点放在正在做的工作上，适应新形势的需要。三是适时更新学习的具体内容。要根据形势展的新要求、国际政治经济文化的新动向、信息革命和知识经济的新浪潮，安排和不断调整学习的内容，为进一步提高工作水平打牢基础。第三，要精心设计载体。建设学习型机关，培养学习型干部，不是空洞的号召、泛泛的要求，而是需要实实在在的、有效的载体和得力措施，吸引广大干部广泛参与。只有这样，才能不断增强这项工作的感召力、吸引力和实效性。在学习活动中，既要有“规定动作”，又要有创新“自选动作”，将创建活动不断引向深入。农业系统各级干部要深入基层、深入群众，“访富问经”、“访贤问计”、“访贫问苦”，记好“民情日记”，切实把握群众脉搏，准确掌握经济社会发展的突出问题，围绕推动“三农”工作和社会主义新农村建设深层次问题的研究和破解，有针对性地提出相应措施，为加快农业现代化建设出谋划策，为党委、政府决策提供咨询。平顶山市农业局开展的“学习年”活动，就是一种很好的载体，以政治学习和业务学习为抓手，以高新技术示范推广和深入开展农业政策调研为着力点，在全系统大兴学习之风、调查研究之风和科学实验之风。它真正找到了抓手，探索了实用的学习办法，落到了实处。学习活动贵在常抓不懈，步步深入，以此来培养干部学习的自觉性、形成良好习惯，培育学无止境的学习精神，形成良好风气。第四，要构建长效机制。建设学习型机关，要坚持把完善学习制度作为抓好学习的基础工程，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门协助抓的领导机制。要通过制度来规范学习内容，明确学习时间与要求，提出考核学习成果的硬性指标。要制订学习计划，强化年终考核，并将考核结果作为评比优秀、提拔任用的重要依据，做到方案实、方法活、考评严、档案全。要推广“学习一个专题，调研一个课题，解决一个问题，推动一项工作”的方法，逐步把学习型机关、学习型干部创建工作纳入制度化、规范化的轨道。要通过建立健全激励机制，对先进单位或个人要给予表彰。把激励奖惩与改革干部人事制度结合起来，通过竞争上岗、年终考评等措施，变“要我学”为“我要学”，使干部真正实现学有压力，学有动力，学有能力，学有效力。
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