农民工是我国转型期出现的特殊群体，是我国长期以来推行二元经济和社会政策的产物。当前，我国地少人多和二元经济的现状短期内不可能改变，大量的农村剩余劳动力需要转移就业，因此农民工必将长期存在。农民的转移就业仍是以“离土又离乡”的方式向城市转移为主，农民工能否顺畅进城就业以及他们在劳动力市场中的境遇已成为影响我国经济社会和谐发展的重要因素，而农民工在劳动力市场中的地位很大程度上是和国家的农民进城就业政策相关的，所以，研究农民进城就业政策对理解农民工劳动力市场地位的形成和变化以及进一步改善农民工劳动力市场地位具有重要的现实意义。目前，学术界对农民进城就业政策和农民工劳动力市场地位关系的研究相对薄弱。已有的研究大都指出，农民工的次级劳动力市场地位——工资较低、劳动条件差、工作不稳定、缺乏晋升空间——很大程度上是由于国家长期以来实行的对农民进城就业的限制性政策造成的。这些研究一般都侧重于分析国家政策等外生性制度的作用，而忽略了相关主体的策略选择以及内生性制度的作用。而且，已有的研究也很少把农民进城就业政策放到国家经济发展战略的宏观背景中去考察。《农民进城就业政策变迁：兼论农民工劳动力市场地位》通过系统地梳理农民进城就业政策的演进，把农民进城就业政策演进置于国家的宏观发展战略中去研究，在研究外生性制度变迁的同时，也注重分析相关利益主体的策略选择对外生性制度的实施和变迁的影响。通过分析理性的国家在不同阶段的政策选择、农民和企业的策略选择以及他们之间的相互博弈，探讨属于外生性制度的国家政策和属于内生性制度的各主体之间的博弈均衡形成的农民进城就业的习俗、惯例之间的相互关系，验证制度均衡是相关利益主体相互博弈达成的均衡状态，而这种均衡并不一定是属于外生性制度的国家政策预期要达成的效果。此外，《农民进城就业政策变迁：兼论农民工劳动力市场地位》通过分析外生性制度和内在性制度之间的关系，对制度交效率进行评价。
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