本书以“教育政策执行”问题作为研究对象，直面鲜活的教育政策执行现实，以制度分析为视角，体验错综复杂的经验事实，分别从正式制度和非正式制度两个层面，探讨当下中国教育政策执行存在的问题及可能的路径，呈现制度因素在教育政策执行中的影响和作用。建构了制度分析视角下教育政策执行影响因素的分析框架一两个层面六个维度，即：正式制度的教育法律制度、教育组织制度、教育运行机制以及非正式制度的非权力影响力、人际关系和潜规则、教育信念。不仅具有启发性，而且为后？研究提供可操作性研究路径。以教育政策执行的合理性和合法性为诉求，旨在提出制度视野下教育政策执行范式转换——政策执行网络，强化了教育政策执行公众参与及公共理性的张扬。不仅探讨了正式制度因素对教育政策执行的影响和制约，而且剖析了诸如执行者的非权力影响力、政策执行过程中的社会关系、潜规则和传统习俗及执行者的教育信念与信仰等非正式制度要素对教育政策执行的影响。这不仅需要研究者的勇气，而且，更重要的是揭示了隐藏在教育政策执行背后的价值、观念，甚至是一些暗箱操作，从而构建适于我国？践的教育政策执行的制度安排。
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