当今中国是转型中的中国。如果说中国改革开放的前三十年,重点是实现由计划经济体制向市场经济体制转轨,以解决经济增长的资源配置方式问题,那么,在今后相当长的历史时期,我们的工作重点则应当是实现由政府主导的传统治理模式向社会主导的公共管理模式转变,撞击并解决进入社会转型时期旧体制所掩盖的深层次社会问题、公民权利问题和政治体制问题,以迎接变革世界中的各种挑战。站在社会转型的历史节点上,中国学者作了持续不懈的努力。胡武贤、孔繁玲、汤惠君主编的《制度创新行政效率与公共政策——转型时期公共管理问题探索》就是一本探索转型时期公共管理问题的演讲集,其中不乏真知灼见。本演讲集共收录了21篇,按内容分为政府管理创新、政府行政效率、土地资源管理、公共政策、新农村建设与人才培养等五个部分。