非传统安全的应对在本质上来说是一种安全“治理”,而不是安全“管制”,国家应对非传统安全能力建设的过程实际上也是安全治理水平提升的过程。因此可以说,安全治理既为国家能力建设提供了理论基础,也是国家应对非传统安全能力建设的归宿。加强非传统安全治理及其国家能力建设的意义就在于:一是在新的安全环境中,加强对各种层出不穷的非传统安全新议题的管理和应对,更好地维护国家安全、社会安全以及“人的安全”,并最终推动非传统安全议题的“非安全化”。二是非传统安全治理和能力建设可以促进国内社会的民主进程。在非传统安全治理中,虽然国家仍发挥主导作用,但以国家为中心的“垂直”管理结构正在逐步发生转变,众多非国家行为体在非传统安全治理中越来越广泛和深人的参与,导致一种新的“乎行”治理结构正在形成,这无疑会推动国内的民主参与进程,三是非传统安全治理和能力建设也是国际关系民主化进程的推动力量。