拉美和加勒比地区共有33个国家，总人口5亿多，经济总量高达1．8万亿美元，在世界政治和经济中发挥着越来越重要的作用。中国和拉美和加勒比地区虽然相距遥远，但友好交往源远流水，在政治、经济、文化等方面的交流与合作具有广阔的发展前景。拉美和加勒比地区是我国实施和平外交政策的重要对象，也是共同构筑和谐世界的重要伙伴。我国历代领导人都十分重视发展拉美和加勒比地区国家的关系。早在1988年，邓小平以其深邃的战略家的眼光，对将来的世界发展前景作出了这样的预言： “人们常讲21世纪是太平洋时代……我坚信，那时也会出现一个拉美时代。我希望太平洋时代、大西洋时代和拉美时代同时出现。”他还指出： “中国的政策是要同拉美国家建立和发展良好的关系，使中拉关系成为南南合作的范例。”2004年，胡锦涛总书记提出了要从战略高度认识拉美的重要指示。2004年11月1213，胡锦涛主席在巴西国会作演讲时指出，中拉关系在不远的将来能够实现如下发展目标。（1）政治上相互支持，成为可依赖的全天候朋友。（2）经济上优势互补，成为在新的起点上互利共赢的合作？伴。 （3）文化上密切交流，成为不同文明积极对话的典范。、
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