我国已把建立国家创新系统、建设创新型国家作为国家的重大发展战略。然而，我国虽然是制造业大国，有很强的制造能力和优势，但发达国家企业却几乎控制了80％以上的先进技术、创新资源、驰名商标和著名品牌。据统计，全国各类进出口企业中，拥有自有商标的不到20％，自有品牌出口额在出口总额中比例不足10％。我国摆脱这种技术对外依赖的核心是如何进行研发（R&D）创新，以取得内生性的技术突破，这是实现我国企业的转型升级，也是本项目研究的重要背景。 理论和实践都表明，R&D创新是实现经济转型、产业升级的有效途径，然而在我国却是最薄弱环节。我国经济快速发展主要依靠外延式发展模式，高投入，过度自然资源开发和消耗、不可再生资源急剧减少、环境污染和生态恶化，可持续发展已成为我国经济发展的重大难题。技术创新作为企业成功和国家可持续增长的基础，涉及企业、产业和国家各层次的创新与竞争，所产生的各种复杂关系和治理，也是我国实现经济转型需要解决的重要难题，引起了社会各界的广泛关注。 在我国政府大力倡导科学发展观，不断推进技术创新，但许多企业仍停留在感性与观望阶段。我国政府按照世界通行的规则，通过多种不同方法和途径，投入或补贴企业R&D费用。例如，“十五”期间，国家和许多省市设立了创新基金，国家财政科技拨款平均每年约913亿元，增长速度为l9％；“十一五”期间，政府推进的决心更大，财税、金融和政府采购的力度更强。但是，根据调查，许多企业，包括一些大型企业，仍处于感性认识和观望阶段。
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