当前，我国安全生产状况呈现总体稳定并趋于好转的发展态势，但安全生产形势依然严峻。全面贯彻实施安全生产法律法规，加大安全生产执法力度，严格执法，加强监督管理，落实有法必依、执法必严、违法必究的原则，维护法律法规的权威性、严肃性，是安全监督管理执法工作面临的重要任务和重大课题。为适应安全监督管理执法工作的需要，我们编写了《安全生产行政处罚实用手册》。本书基于现阶段安全监管监察工作经验和实践，突出实用性和操作性。第一章介绍了行政处罚的概念、种类和原则，并对行政处罚实施程序中各个重要方面和关键环节进行了分析和阐述；第二章违法行为为线索，对现行法律法规中行政处罚的依据做了归纳和整理；第三章在充分吸收和借鉴各方面建议的基础上，对常用执法文书的使用和制作提出了意见；第四章针对实践中的突出问题，编写了部分案例并做了简要评析。本书是各级安全生产监管监察人员实施行政处罚的必读教材，是安全生产管理人员的培训用书。通过该书的出版和培训学习，对提高监管监察人员法律素质、执法水平和履职能力，对企业安全生产管理人员提高安全管理水平，一定能起到积极的促进作用。本书的编撰出版得到了国家安全生产监督管理总局领导的关心和指导，得到了北京市安全生产监督管理局的大力帮助，得到了北京市永开律师事务所的大力支持，在此一并表示感谢。本书的不足之处，敬请批评指正。
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