本书讲述了:医疗卫生作为特殊行业,关乎着千家万户,与广大人民群众的切身利益密切相关,也是全社会高度关注的问题。医疗卫生工作做得好不好,对于构建和谐社会,实现社会公平,维护社会稳定,促进社会经济发展都具有十分重要的意义。众所周知,改革开放以来,随着中国经济的飞速发展,老百姓生活水平也在不断改善和提高。但一个时期以来,群众看病就医问题已经成为一个受到社会厂。泛关注的焦点问题。如何有效解决这个困扰着国家发展和国民生存健康状况的大问题,是国家和各级政府多年来都在不遗余力寻求解决的一个重要议题。可喜的是,正当中国医疗卫生体制改革尚处在摸索阶段时,一些具有前瞻性思维的地方医疗卫生管理部门,从本地区的实际出发,率先探索性地开展了医疗卫生体制改革,并且取得了令人瞩目的成绩。其中,江苏省南京市卫生系统就是这探索群体中最为突出的一个。