概要
上篇 环境政策的经济分析一以电力行业为案例
1 电力行业发展与二氧化硫排放控制
1.1 电力行业发展特征
1.2 二氧化硫排放特征
1.3 电力行业二氧化硫总量控制目标、指标
1.4 电力行业污染控制政策
2 电力行业污染减排成本分析
2.1 电力行业烟气脱硫成本分析
2.2 关停小机组的成本分析
2.3 换烧低硫煤及洗煤成本分析
2.4 排污交易政策下烟气脱硫成本分析
3 电力及其他行业的污染物排放特征
3.1 2005年我国大气污染物排放清单
3.2 2010年我国电力行业二氧化硫排放量估算
4 空气质量模拟
4.1 方法学和数据处理
4.2 空气质量模拟结果
5 污染减排环境效益研究
5.1 研究内容
5.2 污染减排效益分析的模型与方法
5.3 效益分析的初步结果
5.4 结论
5.5 政策建议
6 电力行业节能政策及成本一效益分析
6.1 调整电力结构,实行“上大压小”
6.2 通过技术进步,推进热电联产
6.3 加强电网改造,实行电力节能、环保、经济调度
6.4 加强电力需求侧管理
6.5 “十一五”期间节能政策的成本一效益分析
7 节能减排政策的宏观经济分析
7.1 研究背景
7.2 研究方法和情景
7.3 模拟结果及分析
7.4 CGE模型对美国环境保护局的州际清洁空气条例的宏观分析
7.5 结论和政策建议
8 美国《州际清洁空气条例》的宏观经济分析和成本效益分析
8.1 《州际清洁空气条例》的内容
8.2 《州际清洁空气条例》的宏观经济影响
8.3 《州际清洁空气条例》的环境质量改善和健康效益
8.4 《州际清洁空气条例》的成本与效益分析
8.5 政策建议
9 结论与政策建议
9.1 主要分析结论
9.2 政策建议
下篇 环境政策的经济分析指南
引言
1.1 美国《经济分析指南》出台背景
1.2 《经济分析指南》的适用范围
1.3 经济框架和术语定义
1.4 《经济分析指南》的结构
2 法令和总统行政令关于施行经济分析的要求
2.1 总统行政令
2.2 法令
3 政策行动必要性说明
3.1 问题定义
3.2 市场或制度失灵的原因
3.3 联邦行动的必要性
4 监管和非监管污染控制方法
4.1 环境政策评估
4.2 传统的命令—控制手段或指令性法规
4.3 以市场为导向的手段
4.4 其他市场导向手段或混合法
4.5 选择基于市场的激励或混合方法
4.6 非监管控制方法
4.7 测定监管手段和非监管方法的有效性
5 基准线
5.1 基准线的定义
5.2 基准线规范的指导原则
5.3 基本变量的变化
5.4 合规率
5.5 多重规章
5.6 界限的局部效益
5.7 行为反应
5.8 结论
6 未来效益和成本的贴现
6.1 当前和未来成本和效益机制汇总
6.2 社会贴现的背景与理由
6.3 “代际”社会贴现
6.4 建议与指导
7 效益分析
7.1 引言
7.2 效益分析的过程
7.3 效益的经济价值和类型
7.4 效益分析的经济评价方法
7.5 效益转移
7.6 纳入非货币化效益
8 分析成本
8.1 社会成本经济学
8.2 成本类型学
8.3 社会成本估算中的测量问题
8.4 估算环境法规成本时使用的模型
9 经济影响分析
9.1 法规和政策
9.2 经济影响分析
9.3 经济影响分析建模的方法
10 环境公平、儿童及其他分布考虑
11 提交分析和结果
11.1 提供经济分析的结果
11.2 交流数据、模型选择和假设及相关不确定性
11.3 经济分析的使用
附件
A 经济理论
B 死亡风险评估
C 效益成本分析中失业劳动力的核算
缩略语
术语表