莫于川1956年生，重庆人。曾插队务农、参军服役、从事行政管理和社科研究工作。先后毕业于成都陆军学院、重庆行政学院、西南师范大学、西南政法大学、中国人民大学，2000年获法学博士学位。现为中国人民大学法学教授、博士生导师，国家重点学科中国人民大学宪政与行政法治研究中心执行主任、中国行政法研究所所长。兼任中国法学会行政法学研究会副会长暨政府法制专业委员会副主任，北京、广西等地方人大常委会、人民政府的法制顾问或立法咨询专家。主要从事宪法学与行政法学的教学科研工作。主持和参与完成各类社科研究课题20余项，出版专著、教材20余部，发表学术论文、研究报告200余篇，获社科成果奖20余项。参与《全面推进依法行政实施纲要》、 《行政诉讼法》、《行政复议法》、《突发事件应对法》、《政府信息公开条例》、 《湖南省行政程序规定》、 《北京市志愿服务促进条例》等多项国家立法和地方立法的研究起草工作，受委托主持起草《行政调解条例（草案）》、 《重庆市行政指导基本规范（草案）》等立法草案。
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