高职高专教育培养的是从事技术、生产、管理、服务工作的高等应用型人才。高职高专学生学习英语，不是为了进行科学研究或学术交流，而是为了从事有关的业务工作，故其语言知识的深度和广度应与大学本科有所不同。 2000年教育部高等教育司关于印发《高职高专教育英语课程教学基本要求》（简称《基本要求》）的通知中明确指出：“高职高专教育的英语课程是以培养学生实际运用语言的能力为目标，突出教学内容的实用性和针对性。” 在《基本要求》颁布以前，高职高专英语教学的目标和要求不明确，英语课程普遍照抄大学本科的模式，采用本科教材，只强调打基础，忽视实际应用能力的培养。结果，大多数学生由于入学时的基础和教学时数所限，毕业后不仅不‘具有扎实的语言基本功，连与其业务有关的最简单的应用文也看不懂，‘交际能力则更谈不上。为此高教司在1997年批发的《关于加强高等专科英语课程工作的意见》中明确提出：“在三年内把目前的二、三级统考逐步转到普通高等专科英语试题库考试的轨道上来。”现在在十多个省市（山东省是其中之一）推行的《高等学校英语应用能力考试》就是在此基础上逐步发展完善起来的，为高职高专英语教学全面贯彻《基本要求》，走上以培养英语应用能力为目标的正确轨道起了导向的作用。 目前高职高专学生入学水平参差不齐，各校教学时数也由180学时至220学时不等，故要求学生在学完所开设的英语课程之后达到统一的要求，显然是不符合实际的。为此，英语应用能力考试自2000年起，与现行岳勺《基本要求》相对应，也设立了两个级别，即A级和8级。A级测试学完《基本要求》全部内容的考生，是标准要求；8级测试学完《基本要求》规定的8级内容的考生，是过渡要求。参加哪一级考试，由学校或省市自治区教学主管部门规定。山东省目前在全省范围内进行的统考是B级。
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