本书基于教育部“质量工程”的宏观背景和广西民族地区教育特色发展和质量保障的现实命题，以广西民族大学等为个案，对地方性高校教学管理中诸如“管理的本质、教学管理的人性假设、教学管理的目标、教学管理组织中的功能、激励、信任以及失语”等命题进行了分析，认为，教学管理中的人（教师和学生）是“发展中的现实人”，合作以实现彼此的共同发展，是教学管理中“人”的共同愿望。而管理，在很大程度上是一种服务。服务是双向度的。在双向度的服务中，“服务者”在利他的同时也必然实现着利己——服务与被服务的边界日益变得模糊甚至趋于重叠。教学管理实践是否能展现出其应有的高效，教学实践中的人是否都受到了相对公平的对待、是否都能有参与机会并有富有表达话语的权利、是否建设了_种互信互依的组织文化，等等，都或明或暗地影响着教学管理中服务功能的有效发挥、因此，教学管理中的信任问题、激励问题、沉默现象以及本书中远没有涉及的组织的责任、组织的资源依赖、组织的合作甚至组织中的社会闲散现象．等，都需要给予解答和回应。
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