为落实党中央反复强调的“增强公仆意识”重大战略任务，2009年12月，经温家宝总理签署发布的《行政学院工作条例》规定：“行政学院应当根据时代和形势发展要求，不断充实和更新教学培训内容，以提高公务员素质和行政能力为核心，以公仆意识、政府管理、依法行政作为教学培训的重点，构建具有行政学院特色的教学培训布局。” 当前增强公仆意识的一个最重要而现实的途径是加快推进我国行政伦理建设。行政伦理观是公仆意识最重要的价值形态，行政责任是公仆？识的核心要素，行政伦理法制则是公仆意识的制度支撑，而行政人格的塑造是公仆意识道德升华的生动体现和现实旨归。 本书选取当代公共行政伦理学的特定视角，通过对行政伦理与公仆意识五个基本关系的分析，力图阐述公仆意识的价值形态、基础要素、实践重心、制度支撑与道德升华。
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