总序
序 牧羊人与羊的故事
第一辑 权利平等是一切的基础
李泽厚：改良不是投降，启蒙远未完成
杜绝“因言获罪”，保护公民的言论表达权
权利平等：以社会改革为旗帜突破发展瓶颈
越南国会何以否决“梦工程”
七重改造：让工会真正为工人代言
慎言群众
第二辑 公正司法，挺立最后的底线
重建民众对司法的信任感——当前司法妁难题及应对
“防止能动司法变成盲动司法的遮羞布
场小规模的司法理念大论战
第三辑 像学习游泳那样学习民主
蔡定剑：民主是一种现代生活
村民自治：本质是一种直接民主
逐步走向竞争性选拔主要政务官
改革者不妨重温“蛇口精神”
第四辑 有限政府，有效政府
走出“中央治官，地方治民”旧格局
地方政治家的改革困境和出路
撤销县市驻京办后遗症怎么治
唯有打破“社会全能政府”，别无选择
治疗城市政府的“过度管理症”
公共外交，让外交走向透明和民主——对话韩方明
第五辑 搞清土地产权，守护私有财产
拆迁房屋，土地怎么办——对“国有土地上房屋征收与拆迁补偿条例”的建议
城市祖宅的地权是私人的
应立即停止城中村改造扩大化
强迫城市化，出了问题“哭都来不及”
靠什么让“政府少花点，百姓多花点”
审计机关到底该放哪
法治观念下，没有“灰色收入”这一说
第六辑 经世，济民
陈志武：国企需要一场哲学反思
政府涉人市场太深将导致经济停滞
节制资本，以和平方式改造社会
尽快开启越来越逼近的制度出口——2009年群体事件全解析
怎么重建社会
“维稳”新思路：利益表达制度化，实现长治久安
消除语言软暴力
怎么避免“消费拉动”中的陷阱
逐渐淡化“公私二分”，走向社会所有
工资超常增长以补偿计划生育的负面效应
政府对民间集资并非只能消极应对
西部安，则中国宁——专访全国人大常委、兰州军区原司令员李乾元上将
第七辑 文化和“文化力”
还权于民：彻底打破教育领域的计划堡垒
什么是好，什么是坏? ——重建中国大学的价值教育
内部少折腾，外部少干扰
取消等级授职，革除衙门化积弊
办几所象牙塔式大学又何妨
职业教育：最好都让产业部门来办
不妨暂停国家人才发展规划
文化要大繁荣，思想要大解放
究竟怎样对待中国传统文化
现代社会应重新认识“文化力”
文化产业如何争取光明前途
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