自中华人民共和国成立60多年以来,特别是改革开放以来,中国的经济、社会得以长足的发展,尤其是广大农村地区发生了翻天覆地的变化。21世纪以来,党中央、国务院提出新农村建设、现代农业和城乡统筹发展的建设目标,这是解决中国“三农”问题、构筑和谐社会、实现国家现代化的重大战略决策。在城乡巨变的过程中,我国广大农民始终是城乡建设与发展的主体。通过农村和农民教育的改革、建设与发展,使我国农民素质持续、稳步的提高,是我国农业现代化、工业化和城镇化最有力的和最可靠的保障。2008年10月,党中央召开的十七届三中全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),为我国的农村改革树立了新的里程碑。《决定》指出,把建设社会主义新农村作为战略任务,把走中国特色农业现代化道路作为基本方向,把加快形成城乡经济、社会发展一体化新格局作为根本要求,提出培养有文化、懂技术、会经营的新农民,大力培养农村实用人才,搞好农村人力资源开发。新农村建设、现代农业和城乡统筹发展中的农民教育,成为新时期重要的战略任务和紧迫课题。