政策过程研究是公共决策科学化和民主化的重要理论依据。本书对1980-2000年的中国集成电路产业政策的制定过程进行了深入细致的案例研究,发现政策过程的体制障碍和共识决策导致产业政策的断续、模糊和执行困难,从而进一步导致整个产业发展的滞后。那么,这些政策是如何制定的呢?谁参与决策以及如何达成共识?在本书中,作者研究指出,“共识”是中国政策过程的核心概念和目标,基于本书建立的中国政策过程的共识分析框架,作者进一步提出中国政策过程的“制度一精英”双层决策理论。本书是基于案例深描进行的本土理论创新,对于解释中国政策制定过程的“黑箱”、构建转型期中国特色的政策过程本土理论,具有很强的理论创新和现实解释力。本文的案例研究丰富,资料翔实,具有故事性和可读性。本书适合公共政策研究者和分析者、大专院校公共管理专业的教师和学生、政府官员、研究中国问题的专家学者阅读,同样也适合对中国政治和政府感兴趣的普通读者。