多年来,地震灾害给我国人民群众生命财产造成巨大损失,给经济社会发展造成重大影响。面对地震多发、震灾严重的基本国情,必须不断创新防震减灾工作思路,努力动员全社会的力量广泛参与防震减灾活动,最大限度地减轻地震灾害。 社区是社会的细胞,是破坏性地震发生后人员伤亡最严重的社会单元之一。建设地震安全社区,提升社区防御地震灾害的综合能力,提升社区居民的防灾意识和自救互救技能,是有效减轻地震灾害伤亡与损失的重要途径,也是地震部门服务社会的重要方式与内容。2008年中国地震局提出了开展地震安全社区示范建设工作的要求。全国各地迅速贯彻落实,许多省市取得了良好成效,积累了有益经验。 北京市积极探索首都地震安全示范社区建设的途径与模式。在地震安全示范社区的组织与工作机制、社区建筑物地震安全评估、居民教育与应急演练、安全社区建设标准等方面开展了大量卓有成效的工作。如联合建设部门、高校的专家研究制定了《首都地震安全示范社区老旧建筑物地震安全性能评估指南》,首次提出了“破坏可修烈度”的概念,为社区既有建筑物地震安全性能评估探索了又一可行方法。并从“房屋结实、群众明白、组织到位”等三方面提炼出了地震安全社区建设的主要指标,同时按照这一指标建成了城区和农村各一个地震安全示范社区。对北京市全面开展地震安全社区建设发挥了良好的示范带动和技术指导作用。 《首都地震安全示范社区建设》一书较详尽地介绍了首都地震安全示范社区建设的主要内容、工作历程、取得的成果与经验,反映了首都地震安全示范社区建设工作的思路与全貌。相信本书的出版,不仅能够对北京等大城市的地震安全社区建设发挥重要的指导作用,也将对全国不同地区的地震安全社区建设有所裨益。