说法谈访

序 言 王安顺1
第一辑 探寻法治足迹
法治是人类社会发展到一定历史阶段的必然产物，是伴随法的出现、发展而产生的。在几千年的人类文明发展历程中，法治犹如其他人类文明一样，或通过口耳相传、或通过文字记录留下了串串清晰、珍贵的足迹。
1.寻找文明古国的“法”字 2
2.本是同根生：欧亚诸国“法”字的寻宗之旅 5
3.汉语“法”字形态的演化 6
4.汉语“法”字含义的演进 8
5.汉语“法”字书写体的沿革 10
6.中国几个少数民族“法”字的不同写法 14
7.从皋陶的故事透视中国法的起源 16
8.法治是舶来品吗 18
9.古代官文化中蕴含的司法公正理念 20
10.中国近代法治主义的重要倡导者 23
11.清末修律与中华法系的终结 24
12.中国首部程序法 28
13.新中国第一部法律诞生侧记 29
14.法制建设十六字方针的由来 31
15.著名的“64号文件” 32
16.1980年的“两案”审判 33
17.从“刀制”到“水治” 34
18.司法体制改革始末 36
19.追随律考到司考的职业化脚步 39
20.中央政治局集体学习宪法法律 41
21.社会主义法治理念的提出 42
22.“依法治国”彩车驶过天安门 44
23.普法之花遍地绽放 46
24.“12.4”法制宣传日 49
25.沐浴法学教育的阳光 51
26.中国特色社会主义法律体系如期形成 53
27.法系是法律体系的简称吗 56
28.哪些国家机关有立法权 58
29.人大如何立法 60
30.有关立法的法律——立法法 61
31.法律修改的三种形式 62
32.为何宪法被称为“母法” 64
33.宪法、法律、行政法规、地方性法规和规章的位
阶效力关系 65
34.法律冲突如何解决 66   
第二辑 体味正义细节
俗话说细节决定成败，政法工作也概莫能外。当我们与公检法司等政法单位零距离接触，去了解它们的由来、发展、变迁等鲜为人知的故事以及它们与百姓利益相关的具体工作、制度等为人熟知的内容时，便能够从这些细节中品味到正义的气息，这种气息可以跨越地域、穿越时空，历久而弥香。
1.公检法起源探寻 68
2.法院与检察院上下级的关系一样吗 72
3.公检法在办理刑事案件中的分工 75
4.公检法人员职级划分 79
5.公检法司的徽章 83
6.公安=警察？ 88
7.细数我国的警种 89
8.哪些情况可以使用警械与武器 92
9.跨越时空的警民互动新平台 95
10.“110”是如何诞生的 97
11.警车的变迁 99
12.宽严相济的刑事政策 102
13.“坦白从宽抗拒从严”政策的变迁 103
14.检察院插手公共利益算是“管闲事”吗 105
15.权力背后的法眼——检察院的诉讼监督 106
16.我国的审级制度 107
17.覆盖社会各领域的三大诉讼类型 109
18.老百姓打官司可能历经的程序 112
19.法槌的由来 116
20.何谓独任审判与合议审判 118
21.司法调解原则的变化 119
22.老百姓的“苍天”——马锡五其人其事 122
23.哪些人可以担任陪审员 124
24.诉讼费用怎么计算 125
25.刑事法庭布局背后的意义 128
26.圆桌法庭与未成年人审判 129
27.司法救助制度 132
28.哪些情况可以申请法律援助 135
29.执行死刑的几种方式 137
30.监狱是怎么来的 139
31.被誉为“证据之王”的司法鉴定 140
32.从“达比伦”到现代公证 141
33.律师行业的华丽转身——从公职到独立 143
34.人民调解——社会矛盾纠纷化解的生力军 144
35.帮助罪犯回归社会的社区矫正 145第三辑 把握信访脉搏
信访，古来有之。随着社会发展和人类文明的进步，信访也跟着时代的脉搏，不断发生着变化。变化的是信访的形式、信访的内容，而亘古不变的是人类对公平正义的追求，对自身权益的主张。
1.信访与邮政的关系  148
2.邮政最早在哪个国家出现 150
3.中国邮政标志的含义 153
4.邮政编码的含义 154
5.邮票的诞生 156
6.邮箱的变化见证城市的发展 159
7.邮寄信件的方式及其成本 164
8.信的别称有哪些 167
9.写信的基本规范 169
10.信访的历史渊源 173
11.告御状的由来 176
12.近代信访的发展  178
13.新中国的信访发展 180
14.信访有哪几种 181
15.信访条例的颁布及其修订 182
16.什么是涉法涉诉信访 183
17.中办发22号文件的出台 185
18.如何写好信访件 187
19.写信访件的五个“不要” 191
20.上访应注意的几个问题 197
21.信访人在信访时应注意避免哪些行为 199
22.信访干部如何处理来信 201
23.信访干部如何接访 204
24.信访干部应掌握的几种说服方法 207
25.信访工作人员应具有哪些心理素质 210
26.怎样到政法机关反映问题 212
27.如何向政法机关信访 218
28.涉法涉诉信访工作“五忌” 220
29.涉法涉诉信访工作应坚持法、理、情并重 222
30.换人换思路的妙用 223
31.六步工作法的运用 225
32.“四员”进社区 226
33.涉法涉诉信访案例指导制度 227
34.领导干部接访、约访、下访制度 228
35.东城区及市公安局的“信访代理”模式 229
36.门头沟区“连民心恳谈室”经验 231
37.民事调解进派出所模式 233
38.社区民警驻区制 235
39.检察院案件评查 236
40.检调对接工作机制 237
41.分阶段递进式化解工作机制 238
42.李红星工作法 241
43.涉法涉诉公益律师服务团模式 244
44.美国“信访办”报忧不报喜 245
45.俄罗斯的“信访办” 246
46.瑞典：被誉为百姓“钦差大臣”的行政监察专员 247
47.法国的高效纠纷处理能手 249
48.日本民众的诉苦渠道 251
49.香港的申诉专员制度 252附 录 调研报告
化解涉法涉诉进京重复访的对策研究 253后 记 261