本书是国家社会科学基金项目《加强人力资源能力建设和实施人才培养工程研究-西部地区实证研究》（立项批准号06XZZ004；结项证书号20100576，结项等级\优秀\）的研究成果，研究过程坚持理论与实践并重且以应用研究为主，从我国国情特色以及突出西部地区特点来思考和研究西部地区人力资源能力建设和实施人才培养工程中迫切需要解决的现实问题。全书共10章，其中第一章为总体认识和基本思路，其后各章则为根据西部人力资源能力建设和实施人才培养工程中较为突出的实际问题作为选择的侧重点进行专题研究。全书从整体到各个相关领域的不同侧面和角度，认真分析和研究了西部地区人力资源能力建设和人才培养主要层面的基本状况、问题所在及其成因，提出了一系列有针对性的对策建议和未来发展思路。特别是以市场为导向，加快人力资源数量和质量的充分开发与合理利用，促进西部人口素质得以整体改善，人力资源品质得以提升和优化配置，各类人才队伍科学素养和创新能力得以进一步提高方面，提出了西部人力资源能力建设和人才培养与西部经济社会发展各个重要领域衔接契合的具体应对措施和前瞻性意见，而且其中已经有一部分理论见解、实证分析、创新观点和具体对策在地方人力资源能力建设和人才培养实际工作中得到了体现。
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