第一章 导论
第一节 研究背景与问题的提出
一 研究背景
二 问题的提出
第二节 研究的意义
一 研究的理论意义
二 研究的现实意义
第三节 相关概念的界定
一 财政转移支付
二 政策效应
第四节 文献综述
一 有关地方政府政策执行的研究评述
二 有关转移支付的研究评述
三 有关政府公共支出行为的研究评述
四 有关转移支付效应的研究评述
第五节 主要内容
一 主要的内容
第六节 研究思路及技术路线
一 研究的思路
二 研究的技术路线
第二章 理论框架与假设
第一节 理论框架
一 主要的理论基础
二 “官本位”影响下的官员利益最大化理论
第二节 基本理论假设
一 中央财政政策目标变迁的简要分析
二 基本的理论假设
第三章 研究方法与数据
第一节 研究方法的介绍
一 嵌入式混合分析方法
二 因变量和自变量的操作化
第二节 数据的来源
一 定量研究数据来源
二 定性研究数据来源
第四章 江西省行政及财政关系的变迁
第一节 江西省省以下行政关系的变迁
一 政府间关系的变迁
二 干部管理体制变迁
第二节 江西省省以下财政关系的变迁
一 中央与江西省之间财政关系的变迁
二 省以下财政关系的变迁
三 乡镇财政体制的变迁
四 农村税费改革后的农村公共产品供给
第五章 江西省县级转移支付效应的截面数据分析
第一节 2001年转移支付效应研究
一 2001年各类经济、社会变量的描述性统计分析
二 2001年转移支付效应模型及其分析
三 回归模型分析的主要结论
第二节 2005年转移支付效应研究
一 2005年各类社会、经济变量的描述性统计分析
二 2005年转移支付效应模型及其分析
三 回归模型分析的主要结论
第六章 江西省县级转移支付效应的面板数据分析
第一节 各类变量的时间序列描述性分析
一 各类公共支出的描述性分析
二 各类转移支付的描述性分析
第二节 1996—2005年面板数据模型分析
一 1996—2000年面板数据模型分析
二 2001—2005年面板数据模型分析
三 面板数据模型分析的主要结论
第七章 江西省D县财政转移支付过程
第一节 D县基本的财政收支状况
第二节 D县与上下级政府之间的财政关系
第三节 D县转移支付资金的主要构成及支出去向
一 主要财力性转移支付资金
二 主要的专项转移支付资金
第四节 D县的财政预算管理过程
一 预算编制过程
二 财政资金的支出过程
第五节 D县实地调研的主要发现
第八章 江西省D县C乡财政转移支付过程
第一节 C乡财政收支概况
一 财政自给率低,高度依赖上级财政转移支付
二 转移支付均为指定用途转移支付,乡政府缺乏财政自主权
三 “非税收入”成为乡财政的重要补充
第二节 C乡政府的主要职能
一 这九大工作概括起来,反映出c乡政府有
三 大职能定位
二 对乡政府职能的一个基本评价
第三节 C乡转移支付的获取过程
一 “预算内”转移支付的获取
二 “预算外”转移支付的获取
第四节 转移支付资金的使用过程
一 固定下拨资金的专款专用
二 “预算外”资金分配的集体决策
第五节 C乡调研的主要发现
第九章 结论与政策建议
第一节 研究的基本结论
第二节 主要的政策建议
一 完善财政管理体制
二 充分发挥公民参与的作用
参考文献
后记