风险分析为国家食品安全机构显著改善食品安全问题提供了一个工具。主要由三大部分(风险管理、风险评估和风险交流)组成的风险分析为食品安全决策提供了一个系统化的、规范化的方法。风险分析原则可以用来估计人体健康和安全的风险,可以确定和实施适宜的风险控制措施,可以与利益相关方就风险和采取的措施进行交流。风险分析不但能解决突发事件的或因食品管理体系的缺陷导致的危害,还能支撑和改进标准的发展完善。风险分析能为食品安全监管者提供做出有效决策所需的信息和依据,有助于提高食品安全水平,改善公众健康状况。FAO和WHO制定本指南的目的在于帮助食品安全监管者理解、并在本国食品安全体系内应用风险分析。指南的主要读者应为各国中央政府层面的食品安全官员。本指南提供了重要的背景信息、指导原则和应用食品安全风险分析的实际案例。指南介绍的不是如何实施风险分析的具体说明,而是国际认可的原则、风险分析各部分应用的通用框架以及有充分代表性的案例。本指南与FAO/WH0和食品法典委员会已经形成或正在制订中的各类文件相辅相成。本指南属于由两部分组成的系列丛书的第一部分,全部内容已经制成了CD—ROM光盘(可向FAO询问详细信息,译者注)。本指南是其中第一部分。第二部分内容为用于能力建设的一系列培训材料,包括开展培训的演示文稿、FA0和WH0最新的与食品安全风险分析相关的工具和培训资料汇编、国家或国际层次上风险分析的具体实例和案例研究等。