饭店业自产生以来发展至今,在社会经济发展中扮演着不断变化、日益重要的角色。作为当代都市服务产业中的必要组成部分,饭店业已经成为城市形象的标志。从服务功能来说,它是现代都市的主要环节;从经济贡献来说,它是旅游产业的主要支柱;从社会功能来说,它是文化展示与体验的独特方式。随着世界经济一体化趋势的加强和人们对旅行、旅游服务要求的不断提高,随着饭店业对人们生活方式的影响和经济贡献的影响越来越大,饭店业态的健康成长及创新也变得越来越重要,而立足于星级饭店管理的旅游管理部门、立足于招待所管理的商业服务管理部门、立足于物业管理的物业部门、立足于农村发展的农工委等,在对这些新型业态的规制和管理中出现交叉和真空并存局面,客观上限制了饭店新型产业的发展。因此,研究饭店新型业态的发展具有很强的现实意义与理论意义。