20世纪八十年代以来,我国的一些专家学者对发展符合中国实际的紧急救援事业做了大量探讨,并通过不同方式和渠道进行呼吁,希望引起党中央、国务院领导乃至社会各界的重视。2003年,王彦峰、程湘清、马新华等同志又提出了设立紧急救援管理机构、发展紧急救援产业的建议。该建议经姜春云同志批转中央领导后,很快得到有关领导批示,之后经中编办近两年研究,于2005年批准设立了民政部紧急救援促进中心,拉开了发展我国紧急救援产业发展的序幕。几年来,中心在民政部的领导下,在姜春云同志的支持下,在理事会的领导和大家的共同努力下,做了一些探索,取得了一些成绩。我有幸于2008年加入紧急救援行业,通过近两年的学习和实践,对发展这一事业的急迫性、复杂性、艰巨性也有了更深切的感受和认识。首先,在实践中更加深切地认识到,加快发展我国的紧急救援事业极为重要、极其必要、非常紧迫。随着经济的发展、环境的变化、国际交流的增多等,不仅一些传统突发事件没有消除和减少,且一些新的自然灾害、事故灾难、社会安全、公共卫生事件也在不断产生,以致其给人类社会、国家和广大民众带来的威胁和损失也在加大,因而人们对紧急救援的需求也在不断上升。