中国公共政策冲突实证研究：以城市管理行政执法领域为例

引言
一 课题研究的背景与意义
二 课题相关文献研究综述
三 课题研究的视角与框架
四 课题研究的基本方法
五 课题研究的可能贡献
第一章 公共政策冲突的基本理论
第一节 公共政策的概念界定
一 公共政策的概念
二 公共政策与法律的关系
第二节 公共政策冲突的概念
一 冲突的基本认识
二 公共政策冲突的基本含义
三 公共政策冲突的构成要件
第三节 公共政策冲突的本质
一 冲突产生的根源
二 公共政策与利益的关系
三 公共政策冲突的本质
第二章 城市管理行政执法领域公共政策实证分析
第一节 城市管理行政执法领域公共政策的研究范围与方法
一 城市管理行政执法领域公共政策的研究范围
二 城市管理行政执法领域公共政策的研究方法
第二节 城市管理行政执法机构的设置背景
一 城市管理行政执法的制度改革背景
二 城市管理行政执法体制的演变发展
三 聊城市城市管理执法机构的设立
第三节 城市管理行政执法领域的公共政策考察——以聊城市为例的分析
一 聊城市城市基本概况
二 聊城市城市管理行政执法机构的内部设置
三 聊城市城市管理行政执法领域的公共政策
第四节 城市管理行政执法领域公共政策的现实问题
一 城市管理行政执法机构设立依据的诘问
二 城市管理行政执法依据的相互交错困境
三 城市管理行政执法政策制定的权力渗透
第三章 城市管理行政执法领域公共政策冲突实证考察
第一节 城市管理行政执法领域公共政策冲突的观察视角
一 城市管理行政执法领域公共政策冲突观察的政府视角
二 城市管理行政执法领域公共政策冲突观察的利益视角
三 城市管理行政执法领域公共政策冲突观察的过程视角
第二节 城市管理行政执法领域公共政策冲突的样本分析（一）——以山东省聊城市为例的分析
一 聊城市城市管理行政执法的现状
二 聊城市城市管理行政执法领域的公共政策冲突分析
三 聊城市城市管理行政执法领域公共政策冲突的特征
第三节 城市管理行政执法领域公共政策冲突的样本分析（二）——以山东省青岛市为例的分析
一 青岛市城市管理行政执法机构设置概况
二 青岛市城市管理行政执法公共政策依据
三 青岛市城市管理行政执法公共政策冲突的现状
四，青岛市城市管理行政执法公共政策冲突的特征
第四节 城市管理行政执法领域公共政策冲突的样本分析（三）——以上海市为例的分析
一 上海市城市管理行政执法的发展历程
二 上海城市管理行政执法领域的公共政策实证分析
三 上海城市管理行政执法领域的公共政策冲突分析
四 上海城市管理行政执法领域公共政策冲突的特征
第五节 城市管理行政执法领域公共政策冲突．的比较分析
一 城市管理行政执法领域公共政策冲突比较分析的认知基础
二 城市管理行政执法领域公共政策冲突比较分析的指标确立
三 城市管理行政执法领域公共政策冲突具体指标的比较分析
第六节 城市管理行政执法领域公共政策冲突比较的基本结论
一 城市管理行政执法领域公共政策冲突产生植根于深刻的社会背景
二 城市管理行政执法领域公共政策冲突与处罚权运作模式直接相关
三 城市管理行政执法领域公共政策冲突的制度实践超过了理论预期
四 城市管理行政执法领域公共政策冲突背后是利益群体的暗流涌动
第四章 城市管理行政执法领域公共政策冲突的原因分析
第一节 城市管理行政执法领域公共政策冲突成因概述
一 公共政策冲突成因研究的类型化面向
二 公共政策冲突成因概述
三 城市管理行政执法领域公共政策）中突成因概述
第二节 城市管理行政执法领域公共政策冲突的客观成因
二 人类自身理性认识难以克服的局限
二 公共政策语言表达的多义和模糊性
三 公共政策生长区域经济环境的影响
第三节 城市管理行政执法领域公共政策冲突的主观成因
一 公共政策价值取向的判断与选择
二 公共政策制定技术的应用与侧重
三 城市管理行政执法人员素质问题
第四节 城市管理行政执法领域公共政策冲突的制度成因
一 政策稳定与制度变迁对’立矛盾
二 城市管理双重体制的交错摩擦
三 政出多门的公共政策决策机制
四 公共政策内容执行的实践难题
第五章 城市管理行政执法领域公共政策冲突的治理之道
第一节 公共政策冲突治理的基本理论
一 公共政策冲突治理的理论基础
二 公共政策冲突治理的权力规范
三 公共政策冲突治理的利益协调
第二节 公共政策冲突治理的理论框架
一 深化国家政府机构改革
二．明确政策制定部门权限
三 建立政策冲突裁决机制
四 优化公共政策运行环境
第三节 城市管理行政执法领域公共政策冲突的制度回应
一 完善公共政策审次制度
二 创新政策冲突排查制度
三 发展政策适用解释制度
四 构建公共行政协助制度
五 实施政策风险评估制度
结语
主要参考文献
后记