中国的纳税服务热线自2001年原工信部批准实施以来，在全国税务系统的努力下，在为纳税人提供税法咨询、涉税查询、投诉举报、办税服务方面上作出了十分有益的探索，已经发展成为全体纳税人服务的一个不可或缺的重要渠道。国家税务总局在2009年11月开始正式启动全国统一的12366纳税服务热线系统建设工作的同时，为保证纳税咨询的权威性、统一性，为全国的纳税人提供准确、统一、标准的税法解释口径，研究开发了全国统一的12366税收业务知识库，分步为所有一线座席人员和广大的税务干部提供强有力税法宣传和咨询的支撑。12366知识库随同12366纳税服务热线系统推广应用，将在统一纳税咨询的业务口径同时为各地提供规范的税法宣传基础素材，并建立税收业务宣传咨询的联动机制。12366知识库建设是一项具有战略意义的基础性工作。我们有理由相信，这个凝聚了全国税务干部心血汗水和智慧的新系统，必将为全体纳税人提供更加优质、高效、全方位的纳税服务，促进全国纳税服务新格局的形成。
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