地方税制是一个国家税制的重要组成部分。随着改革开放的不断深入和市场经济的不断发展,我国现行地方税立法层次低、税种设置不够合理、课税范围过窄、部分税种老化等问题越来越突出,与形势的发展越来越不相适应,地方税体系的改革完善问题已成为财税理论界和税收实务工作者关注的一个热点。为深化地方税制研究,为进一步改革完善地方税制提供参考,国家税务总局有针对性地部署了地方税制研究工作。2006年,国家税务总局地方税司决定将《中国地方税收制度改革面临的形势、问题与对策》的课题交由广西地税局承担,广西地税局委托总局科研所负责完成课题总体研究报告,广西地税局则负责对地方税各税种开展调查研究,撰写对课题总纲具有补充、细化价值的分税种课题研究报告。