行政性公共财产绩效管理研究
第一章 导论
第一节 研究背景和意义
第二节理论综述
一、公共财产理论综述
二、行政性公共财产管理的理论综述
三、公共部门绩效管理的理论综述
第三节 公共财产及相关概念界定
一、财产
二、公共财产的形成
三、公共财产的分类
四、财产的完全分类
五、共同财产与公共财产
六、公共产品、公共收支与公共财产
第四节 研究范围和分析方法
一、研究范围的确定
二、分析方法
第五节 研究框架和思路
一、本书逻辑结构
二、研究思路
第六节 主要创新点和不足
一、主要的创新点
二、本书的不足和需要进一步研究的问题
第二章 我国行政性公共财产管理及其失效分析
第一节 行政性公共财产管理的价值及特点
一、行政性公共财产的价值
二、行政性公共财产的特点
第二节 我国行政性公共财产管理失效
一、公共财产平均占有量差距较大
二、公共财产存在大量闲置和浪费
三、日常基础管理制度执行不力
四、账外资产和资产流失现象并存
第三节 我国行政性公共财产管理失效的一般性分析
一、行政性公共财产管理情况依赖于上级和主管领导的个人态度
二、行政性公共财产管理体制不明确
三、我国行政性公共财产管理制度缺失
第四节 我国行政性公共财产管理失效的制度性分析
一、管理型政府凌驾于公众之上，将政府管理视为内部管理
二、公共财产管理注重行政效率，忽视管理结果和效果
三、公共财产占有单位混淆公共利益与共同利益
四、严格的条文法规难以消灭个人私利凌驾于公共利益之上的现象
第五节 我国公共财产管理失效的经济学分析
一、公共财产产权的通病：“公地悲剧”
二、官僚自利挑战现有公共财产管理模式的基本假设
三、现有公共财产管理模式面临委托一代理的道德风险问题
四、公共财产管理模式无法解决财产管理者的信号传递困境
本章小结
第三章 西方国家政府财产管理模式及绩效改革
第一节 西方国家政府绩效管理
一、管理主义运动的核心及其对公共部门的影响
二、绩效管理与政府绩效管理
三、绩效管理在英美政府部门中的应用和推广
四、西方国家政府绩效管理的制度框架
五、政府绩效管理的难点
第二节 美国联邦政府财产绩效管理模式
一、美国联邦政府财产管理制度
二、美国联邦政府财产绩效管理体系
第三节 加拿大联邦政府财产绩效管理模式
一、加拿大联邦政府财产管理制度
二、加拿大联邦政府财产绩效管理体系
第四节 澳大利亚联邦政府财产绩效管理模式
一、澳大利亚联邦政府财产管理制度
二、澳大利亚联邦政府财产绩效管理体系
第五节 西方国家政府财产绩效管理模式分析
一、西方国家政府财产管理成功之处
二、西方国家政府财产绩效管理不足之处
第四章 绩效管理与我国行政性公共财产管理
第一节 绩效管理——公共管理新理念
一、强调公共事务问责性和透明度
二、顾客为中心的管理理念
三、分权化管理
四、目标—结果导向管理
五、市场化导向和竞争机制
第二节 公共财产绩效管理——我国行政性公共财产管理的路径选择
……
税收信息化与税收管理
公共服务论——一个公共事业的分析框架
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