中国省级政府公共治理效能评估的理论与实践：对四个省级政府的考察

导论
一、政府效能与政府公共治理效能
1．政府效能
2．政府公共治理效能
3．地方政府公共治理效能及其评价
二、地方政府公共治理效能研究的必要性和重要性
1．地方政府公共治理效能研究的必要性
2．地方政府公共治理效能研究的重要性
三、地方政府公共治理效能评价研究的回顾
1．国外政府效能评价研究及实践
2．我国政府效能评价研究及实践
四、本书的研究方法与研究单位的选取
1．研究方法
2．研究单位：省级地方政府
第一章 省级地方政府公共治理效能的理论设计：价值定位
一、省级地方政府公共治理效能价值定位的必要性和重要性
1．价值定位是达致地方政府公共治理效能评价科学性和完善性的必要条件
2．价值定位是进行地方政府公共治理效能研究实现科学化的内在要求
3．关照和强调政府公共治理效能的价值定位是科学发展观中以人为本这一核心的重要内容
二、公共行政学产生以来价值问题的探索历程
1．传统公共行政学对政府效能评价的价值定位
2．新公共行政学对政府效能评价的价值定位
3．新公共管理运动对政府效能评价的价值定位
4．新公共服务理论对政府效能评价的价值定位
三、省级地方政府公共治理效能价值的内涵阐述
1．政府公共治理效能价值定位的学科归属
2．由学科归属所引发的政府公共治理效能的价值定位
3．多元共治社会现实所催生的政府公共治理效能的价值定位
4．省级地方政府公共治理效能特有的价值内涵
四、省级地方政府公共治理效能价值规范的逻辑序列
1．省级地方政府公共治理效能价值定位的逻辑安排
2．依据价值目的对省级地方政府公共治理效能进行根本性的评价
3．省级地方政府公共治理效能的内在价值定位
4．省级地方政府公共治理效能的工具价值定位
第二章 省级地方政府公共治理效能的理论设计：评价指标
一、省级地方政府效能评价研究的历史考察
1．政府绩效评估与经济社会发展的综合评价体系
2．人事部课题组提出的政府绩效评估指标体系
3．浙江大学课题组提出的“地方政府服务能力”评价指标体系
4．唐任伍等提出的省级地方政府效率测度
二、省级地方政府公共治理效能评价指标设计的基本原则
1．职能原则
2．价值导向原则
3．“二八”原则
4．系统原则
5．结果导向原则
6．可操作性原则
三、省级地方政府公共治理效能评价指标体系的设计方法
1．分类法
2．样本基准法
……
第三章 1978年前省级地方政府公共治理效能的回顾
第四章 对省级地方政府公共治理政策效能的调查评估
第五章 对省级地方政府公共治理体制效能的调查评估
第六章 对省级地方政府公共治理行为效能的调查评估
第七章 21世纪我国省级地方政府公共治理交通的发展规划
第八章 21世纪省级地方政府公共治理效能发展规划实现的前提和条件
附录 评价省级地方政府公共治理效能的“软指标”问卷表
参考文献
后记