为贯彻落实《中共中央关于改革开放30周年纪念活动的通知》(中发〔2008〕6号)文件精神,根据司法部党组关于纪念改革开放30周年活动安排,2008年7月,编者向各省(市)司法厅(局)、部机关各司局和直属单位下发了《关于开展“改革开放与司法行政事业发展理论研讨会”征文活动的通知》(司办通〔2008〕55号)。征文通知下发后,各单位积极响应,按照征文要求,深入调研,集思广益,认真撰写了大量既符合司法行政工作实际,又不乏理论深度的论文、调研报告,内容涉及组织人事、监狱劳教、法制宣传、律师公证、人民调解、社区矫正、法律援助、司法考试、司法鉴定、司法协助和外事等方面,基本上代表了我国司法行政领域的最终研究成果,总体上反映了我国司法行政工作的发展历程和发展趋势。经部领导批准,编者本着择优收录的原则,选出38篇论文,汇编成册,以期对指导和推动新时期司法行政各项工作有所裨益。