兴水利、除水害，事关人类生存、经济发展、社会进步，历来是治国安邦的大事。经过30多年的改革，尤其是21世纪以来，国家不断加大农田水利建设投入，中国农田水利治理模式已经取得了可喜进展，农田水利建设管理体系有了一定程度的改善。但是，农田水利投入难、组织难、管理难、绩效低的问题依然突出，农业旱涝灾害频发、重发的势头并未得到有效遏制，农业靠天吃饭的局面尚未根本改变。这不仅成为粮食主产区农业现代化发展和国家粮食安全的严重制约因素，而且正成为中国实现强国的巨大障碍之一。目前，中国正处于工业化、城镇化和现代化转型的关键时期，中原地区是中国的心腹之地，是中国人口最密集地区，是中国最大的粮食产区。中原经济区如何打造中国强健的心脏——为中国现代化发展提供强大的水利资源支撑，不仅关系着中原地区经济发展和人民生活改善，而且关系到国家粮食安全、用水安全、经济安全和生态安全，对于中国经济转型与人水和谐发展具有重大现实意义。
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