在公务员录用考试中，“申论”往往是令人望而生畏的。究其原因，考试本身固然有相当的难度，但最根本的，还在于应试者不了解，不入门。《公务员录用考试快速通过系列教材·2012年公务员录用笔试专用：申论》的编写要旨，希望能帮助面对申论不得其门而入的朋友，在短时间内明白申论考试的实质，把握申论的应试要素，自信地走进考场。先看申论的性质。申论作答，确实是长长短短文字的写作，但却不是普通的作文考试。其本质是一个模拟行政的测试，要完成的是“官样文章”。应该把申论的测试，视为一个完整的有内在联系的整体工程，阅读大量的繁杂的资料，就相当于在工作中深入社会面对现实去观察问题；其后，迅速地看到这些现象所反映出的问题所在，即发现问题；面对问题，进行理性的科学的到位的分析，是成功解决问题的前提；思路正确，分析到位，还要考察处理问题的实际工作能力，对策的设计，就显示了解决问题的实力；一步步进行至此，完成最后一题的论述，已经是水到渠成，不过是把你观察问题一发现问题一分析问题一解决问题的过程以文字的形式呈现出来。不少人面对申论束手无策，往往是缺少上述的宏观把握。如果能遵循这样整体应对的思路，完成申论应该会简单轻松许多。
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