新中国的政治建设与政治发展(总序)
第一章 新中国行政体制的发展历程
第一节 行政体制的探索期(1949-1954)
一、中央行政体制设置和改革
二、地方行政体制设置和改革
三、行政机构的精简整编
第二节 行政体制的调整期(1955-1966)
一、中央行政体制改革
二、地方行政体制改革
三、中央地方权力关系的调整
第三节 行政体制的挫折期(1967-1976)
一、“军管会”与“革委会”取代各级政权组织
二、非常状态下的机构调整
第四节 行政体制的恢复期(1977-1987)
一、国家行政机构的恢复
二、大力推动政府机构和人员精简
三、首次提出转变行政职能
四、再次启动市管县改革进程
第五节 行政体制的跨越期(1988-2001)
一、按照行政职能转变的要求改革行政机构
二、推动中央地方关系制度化:分税制改革
三、推行公务员制度,实现行政人事管理科学化
第六节 行政体制的深化期(2002年至今)
一、按照公共服务型政府要求,改革行政机构
二、行政审批制度改革
三、推行政务公开,建设透明政府
四、推行绩效改革,构建效能政府
五、建立公务员制度,实现行政人事管理法治化
六、从“市管县”到“省管县”
第二章 新中国行政体制改革的历史成就
第一节 走出改革怪圈,构建精干型政府
第二节 约束行政权力,建成责任型政府
一、改革开放前我国的责任政府建设
二、改革开放后我国的责任政府建设
第三节 转变行政职能,建成有限型政府
一、中央向地方分权
二、政府向企业和社会放权
第四节 规范行政权力,建成法治型政府
一、何谓法治政府
二、我国法治政府建设的进程
三、我国法治政府建设所取得的成就
第五节 干部人事制度走向民主化、科学化和法治化
一、干部人事制度的民主化程度增强
二、实施分类管理,干部人事制度的科学性增强
三、培养了一支高素质的干部队伍
……
第三章 新中国行政体制改革的历史经验
第四章 未来行政体制改革所面临的挑战
第五章 对未来行政体制改革的思考
参考文献
后记