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当代中国公共产品供给机制研究

当代中国公共产品供给机制研究

定 价:¥48.00

作 者: 阳斌 著
出版社: 中央编译出版社
丛编项:
标 签: 财政税收

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ISBN: 9787511714206 出版时间: 2012-07-01 包装: 平装
开本: 大16开 页数: 241 字数:  

内容简介

  本书从公共问题与公共组织产生的关系入手,试图在公共问题、公共需求、公共利益之间找到一座逻辑桥梁,能将它们有机的联系在一起。通过分析发现,公共问题的有效治理、公共需求的适度满足、公共利益的不断实现都需要借助于一定的物质载体,而这一载体便是公共产品,可以通过公共产品的有效供给来解决上述问题。传统的思维模式认为政府是公共产品供给的理想主体,然而政府在当今信息社会中,也只是一个有限理性人,不可能掌握所有公共产品信息,在诸多领域亦会出现失灵,很难适应新时期的公共管理需要。所以,本文强调打破政府垄断供给公共产品的局面,主张建立以政府为核心,社会力量、市场力量共同参与的多元供给体系,广泛运用多种公共管理方式,对社会公共事务共同实施有效的管理。要求政府职能应局限于核心领域,并发挥核心作用,而对于一些非核心领域,则可由非政府力量来部分的实现准公共产品的供给,从而实现政府职能由“划桨”向“掌舵”转变。

作者简介

  阳斌,1980年10月生,四川广安人。2006年毕业于西华师范大学政治学理论专业,获法学硕土学位。现为西华师范大学政治学研究所研究人员、政治与行政学院教师。主要从事政治学、公共行政以及政府法制理论研究。先后主持、主研四川省教育厅、四川省社科联和西华师范大学校基金等科研课题五项,在省内外刊物上发表了20余篇学术论文。

图书目录

第一章 公共产品供给的兴起:进程与特点
第一节 公共问题与公共组织:公共产品供给的历史考察
一、公共问题:公共产品考察的历史起点
二、公共组织:公共问题解决的集结力量
第二节 公共需要与需求满足:公共产品供给的有效运作
一、内涵与特征:当代中国公共需要框架界定
二、调试与匹配:公共需求与公共职能的协调之道
三、转变与创新:政府适应公共需求变化的客观要求
四、概念与特征:公共产品的对比分析
第三节 变革与创新:公共产品供给的发展方向
一、历史与轮廓:满足公共需求的早期公共产品形态
二、协调与满足:公共产品供给的需求指向
三、基础与平台:公共供求关系促进供给机制变革
四、主体与框架:公共产品供给的创新思考
第二章 当代中国公共产品供给模式的反思:困境与挑战
第一节 探索与考察:近代西方政府供给公共产品的历史变迁
第二节 计划与垄断:当代中国公共产品传统提供模式的症结
一、合体与同构:国家与社会的高度重合
二、闭锁与控制:权威中心的神化运动
第三节 分析与比较:当代中国公共产品供给面临的主要挑战
一、财力限制:致使公共产品量小质差
二、供需冲突:公共产品供给滞后的症结所在
三、比例失衡:公共产品非均等供给
四、重经济轻服务:改革开放后中国公共服务的现实
五、政府垄断:造成政府效率低下、规模庞大
六、腐败与俘获:阻碍公共产品的优化供给
第三章 当代中国公共产品供给的新理念:前瞻与创新
第一节 掌舵与划桨:政府生产与政府供给相区别的理念
一、“生产”与“供给”:政府行为对比分析
二、政府供给:公共服务的二次分工
第二节 治理理念:公共服务多元化思考
一、语义演进:治理的词源考察
二、内涵与特征:治理的综合理解
第三节 整体性政府理念:无缝隙服务的实现之道
一、兴起与发展:整体性政府的演进考察
二、形态与要素:整体性政府的整体解读
三、特征与差异:英美两国整体性政府的模式对比
四、前景与意义:整体性政府对我国政府改革的借鉴
第四节 有限政府理念:有效供给公共产品的核心考量
一、必要与限度:有限政府的两个维度
二、前提与基础:有限政府向有效政府转变的跨度分析
第四章 政府组织提供纯公共产品的应然分析:框架与领域
第一节 制度类公共产品:社会运行秩序的政府构建
一、政府倡导:习俗式“公共秩序”的获得
二、政府建构:制度创新的关键
第二节 公共安全类公共产品:稳定环境的政府构筑
一、内涵与特征:公共安全的基本理解
……
第五章 非政府力量供给混合公共产品的能效分析:协作与互补
第六章 当代中国公共产品供给能力提升之道:路径与方向
参考文献
后记

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