保税区是我国20世纪80年代在沿海经济特区的基础上设立的更为开放的特殊经济区域，被誉为中国“特区中的特区”。1992年邓小平同志南方讲话以后，国内掀起了改革开放的热潮，保税区作为发展外向型经济的重要窗口，旨在利用海关保税的独特条件，最大限度地利用国外资金和技术发展外向型经济，使保税区真正成为开放型经济的新的生长点，带动区域经济的发展。2004年8月，张家港保税物流园（分东西两区），在张家港保税区附近的长江岸线上设立，规划面积为1.53平方公里。区港合一的物流园，实现了区港联动，极大地拓展了保税区功能，加快了物流业发展，也带动了附近加工区工业的发展，其经济辐射面显著扩大。2008年底，张家港保税区整合张家港保税物流园区，升级为保税港区。其服务功能拓展为仓储物流，对外贸易，国际采购，分销和配送，国际中转，检测和售后服务维修，商品展示，研发、加工、制造和港口作业等九项，重点为辐射和带动江苏乃至整个长江流域国际化进程、加快适应经济全球化潮流，为中国企业进入国际市场、国外企业进入中国市场服务。同年，张家港保税区与相邻的金港镇实行“区镇合一”管理体制，为区域发展提供了新的机遇。建区20年来，在各级党委和政府的亲切关怀下，在社会各界人士的大力支持下，借江尾海头之神韵，揽天下四海英才，广招八方客商，汇聚国际资本与技术，张家港保税区的发展取得了令人瞩目的成就。截至2011年底，张家港保税区及其配套加工区累计引进各类企业6000余家，其中三资企业377家，外商投资累计超120亿美元，世界500强企业有20多家前来投资设厂。2011年，完成地区生产总值500亿元，工业总产值1331亿元，入库税收66.2亿元，地方一般预算收入28.3亿元，进出口总额150亿美元，完成全社会固定资产投资129.4亿元。
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