发展新的理论是完善学科内容体系的需要。司令部工作与建设理论虽已形成比较完整的学科体系,但在内容上并非十分完善。比如,司令部组织领导地方性军事工作,司令部组织作战保障、组织对非战争军事行动的保障、组织对军队建设的保障,司令部组织指挥非战争军事行动,司令部协调机关工作等方面,都缺少系统的理论支撑。这就要求我们深入探讨司令部工作与建设规律,深化司令部工作与建设理论研究,进一步完善司令部工作与建设理论体系。正是基于这样的考虑,我们在继承我军司令部工作与建设丰富理论成果的基础上,编写了《司令部工作与建设新论》一书,作为我们研究新条例的一点体会、服务新实践的一点思考、发展新理论的一点探索,奉献给全军广大官兵,供全军军事工作者,以及军队指挥理论工作者在实践中借鉴。