政治行政分合视阈中的行政公共性

绪论 一 研究背景与研究意义 二 国内外相关研究概况 三 相关概念界定 四 结构的安排与可能的创新第一章 前威尔逊时期：蕴涵于西方政治思想中的行政公共性 第一节 自然法和社会契约论思想 一 古典自然法思想 二 近代自然法思想和社会契约论思想 第二节 代议制思想 一 哈林顿的代议制理论及其对代议制共和国的构想 二 潘恩和杰斐逊的代议制思想 三 密尔论代议制政府 第三节 分权制衡思想 一 洛克的分权学说 二 孟德斯鸠的三权分立思想 三 汉密尔顿、麦迪逊分权制衡思想在美国的实践 本章小结第二章 管理行政的勃兴与行政公共性的迷失 第一节 威尔逊与行政价值中立的初创 一 威尔逊的行政思想 二 威尔逊行政思想的贡献与不足 第二节 古德诺与价值中立的系统化 一 古德诺的基本观点 二 古德诺和威尔逊二分法思想的比较 三 古德诺学术思想的评价 第三节 韦伯与价值中立的组织设计 一 韦伯的基本观点 二 韦伯二分法思想的评价 第四节 行政价值中立的后果：行政公共性的迷失 一 行政价值中立：传统行政学派的圭臬 二 行政公共性迷失：行政价值中立的理论后果 本章小结第三章 回归政治的行政：行政公共性的获得 第一节 新公共行政学派：对行政公共性的追寻 一 新公共行政学派产生的动因 二 新公共行政的要义 三 新公共行政：行政公共性的获得 第二节 民主行政：彰显行政公共性的民主基础 一 民主行政的兴起 二 民主行政的内涵与特征 三 民主行政：行政公共性的彰显 本章小结第四章 新公共管理的神话与行政公共性的衰降 第一节 新公共管理的理论基石与基本观点 一 新公共管理的理论基石 二 新公共管理理论的基本主张 第二节 新公共管理：管理主义的神话 一 新公共管理：管理主义思潮的复归 二 新公共管理：管理主义的神话 第三节 行政公共性衰降与管理主义实践的后果 一 新公共管理：管理主义实践的后果 二 新公共管理：行政公共性的衰降 本章小结第五章 行政政治化：行政公共性的回归与张扬 第一节 后现代公共行政：凸显行政公共性的“话语途径” 一 从传统行政理论到新公共管理理论：命运多舛的行政公共性 二 后现代公共行政的话语理论 三 后现代公共行政学派：行政公共性的回归 第二节 新公共服务：行政公共性是目标而非副产品 一 新公共服务理论的动因及其理论基础 二 新公共服务理论的基本观点 三 新公共服务理论：行政公共性的张扬 本章小结第六章 行政公共性嬗变之思辨及与中国相关问题的思考 第一节 行政公共性嬗变之思辨 一 西方行政公共性嬗变的规律性总结 二 西方行政公共性嬗变之思辨 第二节 对中国相关问题的思考 一 本土化研究：中国政治学与公共行政学的历史使命 二 塑造“公共政府”：中国政府改革的目标 本章小结结论 一 公共性的寻求：公共行政学的灵魂之旅 二 政治行政“分合”与行政公共性“兴衰” 三 塑造公共政府：中国政府的愿景主要参考文献后记