《深圳人口与健康发展报告(2012)》由陆杰华、刘恩、苏扬主编,本书的主题是“提质增效、率先实现质量型发展”。实现质量型发展,在行政资源总量尤其是优质资源仍然有限的情况下,提质和增效就成为改善相关服务的主要手段。其中,增效主要靠合理配置资源使供需相称,提质主要靠从质量、价格和可及性等方面完善相关服务。尽管深圳的医疗卫生服务已经达到国内一流水平,但无论是按率先实现质量型发展的要求,还是按数以千万计的深圳人的医疗卫生需求来衡量,深圳市仍然存在看病就医困难和公共卫生服务供给公平度欠佳等现实问题。发现了这些问题,如何有效解决呢?《深圳人口与健康发展报告(2012)》从问题查找开始,依托常规统计数据和专项调查,进行了详细的问题制度成因分析。这其中有两方面创新:一是创新性地将在其他社会事业领域进行供需量化分析以发现相对差距的GAP分析方法引入,以准确发现如何通过调整有关制度使资源配置供需相称,达成“增效”。二是科学分析深圳市医疗卫生服务的现实需求。在本蓝皮书中,专门地调查和研究了解这些需求:通过“人口与健康基线调查”基础上的“深圳常住人口就医需求及其变动趋势研究”,使过去简单靠“拍脑袋定夺”的需求情况初步有据可依;而对深圳实现质量型发展影响最大的人群——新生代农民工,则专门研究了“深圳新生代劳务工健康行为与生活质量研究”,以发现其对医疗卫生服务的需求特点。