城镇化是经济社会发展的客观趋势。我国在新的历史时期,坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的道路。在当前和今后相当长一段时间,我国将处于加快城镇化发展、调整优化城乡和区域结构、扩大消费需求和投资需求、促进经济社会持续健康发展的历史阶段。 近年来,陕西省积极推进统筹城乡一体化发展,提高城镇化发展水平。尤其是集中力量、重点突破,推动县域城镇化发展进程,相继出台了《关于加快县域城镇化发展纲要》、《关于加快重点镇建设推进全省县域城镇化的意见》和《加快重点示范镇建设的通知》等相关政策,实施关中百镇、陕北陕南50个镇的建设工程。并择优扶强,在全省确定100个重点镇,赋予县级管理权限,安排专项资金,成立陕西省城镇建设投资公司,为100个重点镇建设搭建融资平台。2011年初颁布的陕西省“十二五”发展规划纲要,提出全力打造西安(咸阳)国际化大都市、建设和完善城镇体系,推进城乡统筹发展的战略举措。同年又在全省遴选了31个基础条件较好、发展潜力较大的建制镇作为重点示范镇加以建设,并为每个重点示范镇提供l000亩土地增减挂钩指标和l000万元项启动资金,支持重点示范镇建设。由于多项政策措施的作用,陕西城镇化建设进展显著。截至2011年,全省有l2个县(市)城镇化率超过50%,有14个县(市)高于全省47.3%的平均水平,城镇化建设迈出新步伐。2012年8月在汉中市召开的全省加快推进城镇化和城镇建设管理工作会议,提出要按照“建好西安、做美城市、做强县城、做大集镇、做好社区”的思路,狠抓各项推进措施的落实,加快建设城乡统筹的城镇化体系和城乡一体的城镇建设体系,把全省的城镇化和城镇建设管理提高到一个新的水平。