《中国货币政策执行报告(2011年第4季度)》的编著是中国人民银行 货币政策分析小组。 《中国货币政策执行报告(2011年第四季度)》: 2011年,面对复杂多变的国内外经济环境,国家宏观政策注意把握好 力度和节奏,取得了明 显成效。经济增长和价格总水平涨幅逐步趋稳,国际收支继续改善,就 业形势较好,国民经 济朝着宏观调控的预期方向发展。2011年,实现国内生产总值(GDP)47.1 万亿元,同比增长 9.2%,居民消费价格指数(CPI)同比上涨5.4%。 实施稳健的货币政策,适时适度进行预调微调。2011年前三个季度, 面对通货膨胀压力不断 加大的形势,中国人民银行按照国务院统一部署,围绕保持物价总水平基 本稳定这一宏观调控的 首要任务,综合运用多种货币政策工具,加强宏观审慎管理,先后6次上调 存款准备金率共3个百 分点,3次上调存贷款基准利率共0.75个百分点,灵活开展公开市场操作 ,实施差别准备金动态调 整,引导货币信贷增长平稳回调,保持合理的社会融资规模。进入10月以 后,针对欧洲主权债务 危机继续蔓延、国内经济增速放缓、价格涨幅逐步回落等形势变化,着力 提高政策的针对性、灵 活性和有效性,适时适度进行预调微调,暂停发行3年期中央银行票据,下 调存款准备金率0.5个 百分点,调整优化差别准备金动态调整机制有关参数,引导金融机构加大 对小型微型企业、“三 农”和国家重点在建续建项目的信贷支持。总体看,稳健的货币政策实施 成效逐步显现。 货币信贷增速平稳回调,人民币汇率弹性增强。2011年年末,广义货 币供应量M2余额为85.2 万亿元,同比增长13.6%,增速比上年低6.1个百分点。人民币贷款余额 同比增长15.8%,增速比 上年低4.1个百分点,比年初增加7.47万亿元。2011年社会融资规模为12 .83万亿元,其中,债券融 资明显增多。金融机构贷款利率总体稳步上行,12月非金融企业及其他部 门贷款加权平均利率为 8.01%,比年初上升1.82个百分点。2011年年末,人民币对美元汇率中 间价为6.3009元,比上年年 末升值5.11%。 当前,中国经济与社会发展仍处于重要战略机遇期,经济保持平稳较 快发展具备不少有利条 件。但也要看到,国际、国内经济形势仍然极为复杂和严峻。欧洲主权债 务危机短期内难以有效 解决,世界经济的不稳定性、不确定性上升。中国经济发展中不平衡、不 协调、不可持续的矛盾 和问题仍很突出,经济增长下行压力和物价上涨压力并存。 中国人民银行将按照中央经济工作会议和全国金融工作会议部署,牢 牢把握科学发展的主题 和加快转变经济发展方式的主线,处理好保持经济平稳较快发展、调整经 济结构和管理通货膨胀 预期的关系,继续实施稳健的货币政策,保持政策的连续性和稳定性,密 切监测国内外经济金融 形势发展变化,增强调控的针对性、灵活性和前瞻性,适时适度进行预调 微调,保持物价总水平 基本稳定,促进经济平稳较快发展。综合运用多种货币政策工具组合,健 全宏观审慎政策框架, 协同发挥好逆周期调节功能,在总量适度的基础上进一步优化信贷结构, 调节好货币信贷供给, 保持合理的社会融资规模,更好地服务实体经济发展。稳步推进利率市场 化改革,进一步完善人 民币汇率形成机制。推动金融市场规范发展,深化金融机构改革。有效防 范系统性金融风险,保 持金融体系稳定。