汪荣宝（1878-1933），活跃在清末民国的政坛新秀和法律精英。1901-1904年留学日本，归国后参与推行多项新政，是中国近代第一批宪法和法律文书的始作俑者，改革中的实干兼智囊人物。民国年间，他作为体制内的公务人员，在修订国会法律、制定天坛宪法、反对袁世凯称帝、外交谈判等活动中奔走呐喊，抗辩议坛，其稳健的改革主张和务实的革新行动影响着政坛。汪荣宝的改革实践深深呼应了清末民初中国政治、法律、外交的转型历史轨迹。显然，他属于体制内从事制度编订和操作层面的“二线人物”，留下的改革言论虽然不多，但敢于实践、勇于创新，以脚踏实地的务实精神倡导和参与了清末民国多项社会政治改革，在一定程度上影响了中国近代历史的进程。
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